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3.1.3被关闭和并入的城市信用合作社的所有债务在人民银行公告发布后暂缓支付。储蓄存款在确认后即可偿付，单位债务待被关闭城市信用合作社清算工作、被并入城市信用合作社债务清查工作结束后支付，由海南发展银行公告具体清偿日期和清偿办法。3.1.4在清偿储蓄存款之前，优先支付被关闭城市信用合作社所欠职工工资和劳动保险费用。对城市信用合作社欠缴的税金予以豁免。

以史为鉴，从海发行的案例中我们得到如下启示：（1）从平息公众恐慌情绪出发做好应对挤兑潮的工作；（2）在防范信贷风险时，银行决策层应培养自身风险意识、制定和完善风险控制制度、合理安排奖惩体系、提高基层工作人员的合规意识。1、海南发展银行速览90年代的海南，简直就是当时变革中的微缩版中国，从1988年海南建省并设立经济特区开始，海南成为了冒险家的乐土。就像美国狂野西部的淘金者一样，自由、机会、利润让数十万人来到海南实现个人梦想，甚至诞生了一个历史名词“闯海”。在海南开发中，房地产业的兴盛和衰落成为90年代海南经济最重要的标志，以至于我们今天谈起房地产市场时，还会追忆二十年前海南房地产市场的经验教训。当时过度投机的海南住房价格在1993年达到巅峰，之后一路向下，多年时间都没有再度抬头。在一片萧条之中，海南发展银行（后简称“海发行”）成立了。

人才健康服务方面，据静安区卫生计生委科教信息科科长张勤介绍，政策明确了为优秀人才及其直系家属提供市、区医疗机构就医“绿色通道”服务；为优秀人才家庭提供“家庭医生24小时一对一服务”；每年为优秀人才及其家属提供中医养生、口腔、妇科检查等特色服务；每年组织优秀人才参加体检和疗休养活动。

3.3人员处置的原则有关城市信用合作社关闭和并入的决定宣布后，其人员的进出冻结，特别是城市信用合作社高级管理人员和各部门的负责人不得辞职、离职。待清算和清查工作结束后，由海南发展银行决定有关人员的使用和去留。在清算和清查工作中，如发现有关人员有违法犯罪行为，移交司法机关追究其法律责任。

海发行的挤兑潮爆发于1998年春节前后，除却“限息政策”的原因，主要是市场上出现海发行无力兑付的传闻，（1）、（2）两点在海发行的案例中体现得更为明显，有城市信用社兑付危机的先例在，而海发行合并城市信用社的行为将城市信用社的风险转移到自己身上，同时海发行本身经营上也存在问题。当传闻出现时，公众不可避免地选择相信传闻，恐慌情绪爆发。

他们中有很多人，在国内负债累累，只有眼前路，没有回头路。“拉你下海，保我自己上岸。”“上岸”的意思是还清债务沉浸其中的人，或是出于自欺，或是欺人，发展出一系列的套路和黑话。菠菜：为了有趣，也为了规避敏感词汇，相关从业者将博彩称为“菠菜”，自称“菜农”（比较老旧的称呼），去某国“种菜”。